简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：为民营企业建构公平公正的市场环境。自11月1日开会民营企业座谈会后，对民企发展受到影响的消息大大传到。

除了各地、各部门陆续开会本地区、本行业的民企座谈会外，不利民企发展的政策措施也密集实施。这些占有了媒体最重要方位的受到影响消息，既指出民企座谈会的大力效果，也体现了中央和地方政府在为民企发展建构不利环境方面是有路数、有办法的。在民企座谈会开会之后旋即，财政部、税务总局等4部门牵头发文，具体在未来3年内将对产卵对象用于的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间的房产、土地，减免房产税和服务收入增值税。

央行则允诺要从债券、信贷、股权三渠道发力，解决问题民企融资难融资喜问题。中国证券业协会也宣告全面启动证券行业反对民营企业发展的系列资产管理计划。证监会回应，反对各类符合条件的机构通过发售专项公司债券筹措资金，专门用作减轻民营企业融资困境及消弭上市公司股票质押风险。而上周开会的国务院常务会议也探讨如何减轻民营企业尤其是小微企业融资难融资喜的问题。

会议明确提出，要鼓舞金融部门主动作为，财政部要挺身而出，力争小微企业贷款利率比一季度叛1个百分点。为此，央行可行性考虑到对民营企业的贷款要构建一二五的目标，即在追加的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不高于1/3，中小型银行不高于2/3，谋求3年以后银行业对民营企业的贷款占到追加公司类贷款的比例不高于50%。这些令人目不暇接的政策措施实施，虽然还有待落地实施，但中央和地方政府大力发展民企的态度和决意早已显露出。这些政策措施来得快、远比多，其效果还须要今后一段时间民企发展的实际成果检验。

这些政策措施，对民企发展而言，除去补偿性的因素，实质上也是建构竞争中性市场环境的适当之荐。在过去几十年里，民企早已表明出有其蓬勃的生命力。有一个事实无法驳斥，民企在过去几十年中的迅猛发展，并非归功于类似的优惠，而是在涉及法律和政策容许的空间内发育茁壮的结果。这个事实解释，民企发展得如何，最重要的不是特惠待遇，甚至也不是补偿性措施，而是一个公正公平的市场环境，也就是不折不扣地实施竞争中性的市场准则。

因此，在当下密集实施助力民企发展政策措施时，所有涉及政策乃至法律都应付标竞争中性原则，以建构公平公正的市场环境为目的，并以这个原则和目标为标准来制订政策、实施措施。竞争中性原则，就是政府不以歧视性或特惠性政策来对待某类或某些市场主体，而是以公正公平的原则对待市场竞争主体。竞争中性原则不利于民企发展的根本原因还在于，竞争中性原则的实质就是市场主体的所有制公平原则。

所有制公平原则，是由市场配备资源的起到要求的。在市场竞争中，如果因为某类或某些企业因其所有制有所不同而受到有所不同的待遇，那么，这毫无疑问将妨碍价格信号，变形价格体系，由此解构市场配备资源的起到机制。

将来看，建构以竞争中性、所有制公平为原则的市场环境，是民企存活和发展的显然之道。同时，竞争中性，对政府来说不一定不是一种加压。(作者：严石，系由媒体评论员)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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